Γενικά

Οι πέντε “εντολές” του ΟΟΣΑ για πρόσθετες μεταρρυθμίσεις στην Ελλάδα

Ποιες είναι οι 5 μεταρρυθμίσεις που χρειάζεται η Ελλάδα, ώστε να γίνει αναταγωνιστική, σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ.

Πρόσθετες μεταρρυθμίσεις που θα βελτιώσουν την εικόνα της Ελλάδας σε κρίσιμους τομείς, όπως η δημόσια διοίκηση, η φορολογία, η παιδεία και η επιχειρηματικότητα ζητά ο ΟΟΣΑ μέσω της έκθεσης «Going for Growth 2017».

Δια του επικεφαλής του, Άνχελ Γκουρία ζητά να μην σταματήσουν οι προσπάθειες, καθώς, όπως επισημαίνει, χώρες που προχώρησαν σε πολύ σημαντικές κινήσεις τα τελευταία χρόνια (μεταξύ αυτών η Ελλάδα αλλά και η Πορτογαλία και η Ισπανία) «ο ρυθμός των μεταρρυθμίσεων επιβράδυνε».

Ο ΟΟΣΑ υπογραμμίζει, πάντως, ότι τα όσα έγιναν την τελευταία διετία αντιμετώπισαν εν μέρει τα προβλήματα που είχαν εντοπίσει προηγούμενες εκθέσεις αλλά και ότι έγιναν κινήσεις σε μέτωπα που δεν καλύπτει η συγκεκριμένη ανάλυση.

Οι ανισότητες και το δίχτυ κοινωνικής προστασίας

Απαιτείται η καθολική εφαρμογή του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος καθώς και προγράμματα όπως τα σχολικά γεύματα καθώς και ένα πρόγραμμα στέγασης για τους φτωχούς. Ο ΟΟΣΑ προτείνει να επεκταθεί το spending review στους προϋπολογισμούς των υπουργείων ώστε να εξευρεθούν πόροι που θα διατεθούν σε πολιτικές ενίσχυσης της απασχόλησης και των δεξιοτήτων των εργαζομένων και το κοινωνικό δίχτυ προστασίας.

Ρυθμίσεις στα δίκτυα

Υπάρχουν ακόμα σχετικά υψηλοί φραγμοί σε τομείς όπως οι μεταφορές και η ενέργεια, που οδηγούν σε χαμηλή ανταγωνιστικότητα. Ο Οργανισμός σημειώνει τον διαχωρισμό του ΑΔΜΗΕ από τη ΔΕΗ και προτείνει πρόσθετες κινήσεις για μείωση των ρυθμιστικών κανόνων και βελτίωση των δυνατοτήτων και της ανεξαρτησίας των ρυθμιστικών αρχών.

Δημόσια διοίκηση - Δικαιοσύνη

Οι ανεπάρκειες «κρατούν πίσω» τις επενδύσεις και λειτουργούν αρνητικά στο επιχειρηματικό περιβάλλον. Ο ΟΟΣΑ στέκεται στον νόμο για την απλοποίηση της διαδικασίας έκδοσης αδειών που ψηφίστηκε πέρυσι και τα σχέδια για ένα one stop shop για τους εξαγωγείς. Σημειώνει το ενιαίο μισθολόγιο στο Δημόσιο και τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας που ψηφίστηκε.

Προτείνει να γίνει πλήρως λειτουργικό το one stop shop για τους εξαγωγείς και πιο εκτεταμένη χρήση αναλύσεων για τις συνέπειες του κανονιστικού πλαισίου. Σε ότι αφορά τη δικαιοσύνη ζητά να αξιοποιηθεί η τεχνολογία (e-justice) για να μην καθυστερούν τόσο πολύ οι δίκες, να ενθαρρυνθεί ο εξωδικαστικός συμβιβασμός, να αξιοποιηθεί η πρακτική της δίκης-πρότυπο (model cases) και να υπάρξουν εξειδικευμένα δικαστήρια για τον ανταγωνισμό. 

Φορολογικό σύστημα

Ζητείται η πλήρης ανεξαρτησία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και να έχει τα απαραίτητα μέσα για να λειτουργήσει αποτελεσματικά. Αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικού τιμολογίου και διεύρυνση της φορολογικής βάσης.

Παιδεία

Ο ΟΟΣΑ “βλέπει” πρόοδο αλλά ζητά να βελτιωθεί η ποιότητα των καθηγητών μέσω της σύνδεσης της αξιολόγησης τους με την επαγγελματική τους πρόοδο. Επίσης, τα σχολεία να γίνουν περισσότερο ανεξάρτητα και να αναλαμβάνουν τις ευθύνες αλλά και να γίνει αξιολόγηση της απόδοσης των πανεπιστημίων.